成财字【2023】 78 号

成安县财政局  成安县行政审批局

关于政府采购公开招标项目全面实行“双盲”评审实施方案

各乡镇、经济开发区、县直各部门：

为贯彻落实河北省财政厅、河北省政务服务管理办公室关于印发《政府采购公开招标项目全面实行“双盲”评审实施方案》的通知要求，进一步规范政府采购评审行为，持续优化政府采购营商环境，结合我县实际，制定《成安县政府采购公开招标项目全面实行“双盲”评审实施方案》，现印发你们，请遵照执行。

成安县财政局              成安县行政审批局

                                 2023年8月28日

成安县政府采购公开招标项目

全面实行“双盲”评审实施方案

为全面贯彻落实河北省财政厅、河北省政务服务管理办公室关于印发《政府采购公开招标项目全面实行“双盲”评审实施方案》（冀财采【2023】14号）要求，进一步优化政府采购营商环境，结合工作实际，制定本实施方案。

一、工作目标

从2023年9月10日起，全面实行政府采购公开招标项目“双盲”评审。评审专家统一从全省专家库中随机抽取，实现评审专家“盲抽”；评审专家在不知晓投标供应商信息情况下进行评审，实现评审过程“盲评”，以制度机制保证机会平等。

二、推进措施

（一）完善信息化系统。改造公共资源电子交易系统，增加技术标盲评功能，确保在技术标评审中不显示投标供应商信息。建设分散评审系统，将传统的集中式评审打散为席位制评审，实现评审席位智能化分配。完善远程异地评审系统，实现开评标全程见证、音视频实时交互、在线同步评审打分、自动生成评标报告，全程留痕、可查可溯。系统建设费用由县财政承担。

（二）改造专家抽取和评审场地。在公共资源交易中心，安排专门场所用于评审专家抽取，并安装摄像头、拾音器等音频视频监控设备，确保全方位、无死角监控整个专家抽取过程。根据分散评审需要，优化改造评标室等交易场所室内布局设计，增加评审席位，提高评审场地利用率。

（三）优化调整专家库动态管理。指导全县已入库且审核通过的政府采购评审专家重新申报评审专业。

（四）全面运行。县直相关部门改进招投标文件编制，全面实施评审专家“盲抽”，实行采购项目“盲评”。

三、组织实施

(一)加强组织领导。财政部门、行政审批部门“一把手”总负责,分管局长具体抓，建立部门协作，细化目标任务，将政府采购“双盲”评审各项工作分解到岗，落实到人，按时高质量完成各项任务。

(二)严格督促落实。财政部门、行政审批部门要强化各方责任，做好统筹协调，及时解决工作中遇到的困难和问题，积极稳步推进各项措施落地生效。各预算单位要认真研究“双盲”评审政策，严格按照要求履行政府采购程序。

(三)强化宣传培训。各相关责任人要通过门户网站、微信公众号等多种方式，强化政策宣传，提高市场主体和社会公众对政府采购公开招标项目“双盲”评审必要性、重要性的认识，主动支持、配合工作开展，通过集中培训、网络宣传和专题讲座等形式，营造良好的社会氛围。

附件：

1.政府采购“双盲”评审工作任务分解表